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药品中标价是医院、卫生院等医疗机构购进药品的价格。
意义：1.药品只有中标了，正规的医疗机构才能购进，没中标的也就只能个人诊所购进使用了。
2.理论上，通过招标的过程，压低了药品各环节的虚高利润。实际上也的确是压低了药价，不过别的问题又出现了，总的来说还算积极。目前全国的药品招标情况良莠不齐，各方都是抱着不同的目的参与进来的。让老百姓用上平价药，想法是好的，情况是复杂的，利益是广泛的，实行起来是举步维艰的。
采购人自己组织的单一来源采购是不需要付中标服务费的，如果是采购人委托第三招标公司组织的，招标公司会要求支付中标预付费，但是一般采购人是不建议第三方招标公司收取中标服务费。所以单一来源采购一般情况下是不收取中标服务费。
如果采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大，可以采用邀请招标方式进行，但是这个比例该如何把握呢？在法律法规上没有明确规定，的确存在一定自由裁量权的问题。
一、采用邀请招标的条件是什么
根据《政府采购法》的规定，有二种情形可以采用邀请招标方式采购。
第一，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。
比如，一些涉密项目，只能具备涉密资质的供应商才能参加。或者一些技术垄断性较强的行业，如移动通信等项目。
第二，采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
比如，采购项目预算500万元，如果采取公开招标方式，需要花费十万元时，我们就认为不太合理了。
这第二种情形，是从采购的效率性角度出发考虑，不能为了强求程序的规范性，而放弃经济性，把豆腐盘成肉价钱。
二、公开招标的费用有哪些
一项公开招标的项目包括显性费用、隐性费用二项。
显性费用，如招标代理费、投标文件制作费、投标报名费，差旅费，人工费等，这些费用表面上来看，更多是由招标代理机构、投标人来承担，实际最终买单者还是招标人。
招标代理费，通常300万元的项目收费1－3万元，由中标人支付，但这笔费用通常在投标时会考虑在投标报价之中，已做为了项目的成本之一。
投标人花费的人力、印制、报名等费用，从整个项目采购过程来说，也构成公开招标的费用。只是我们没有认真去计算。
隐性费用，主要是指时间成本。公开招标与邀请招标在法定时间上看，邀请招标会增加5天－7天的资格预审公告时间，好象更费时。
但是，由于邀请对象的有限性，其后期接受质疑、投诉的可能性更小，而公开招标反而在这方面会更费时间。
这些隐性费用往往无法量化。
三、我们该如何计算公开招标的费用
正是因为招标费用的项目较多，并且有些费用还无法计算，就让我们执行起来比较困难。
个人建议，公开招标费用考虑因素还是集中在招标代理费、投标费用。
一些项目由于技术性比较复杂，或者当地代理机构缺乏竞争性，造成代理费超过中标价2%以上时，可以认为成本较大。
在投标费用方面，如果投标人竞争激烈，历年采购实施时投标家数众多，比如达到几十、上百家时，无论从投标人制作成本、报名费用，还是评审费用，都将是一笔不小的数字，可以认为成本较大。
四、实际工作中我们如何届定呢
由于现行法律没有明确届定公开招标费用计算的依据以及比例，采购人就担负起更大责任。
目前，各单位采取邀请招标方式普遍比较谨慎，因为邀请招标的信息公开性不够，更容易出现招标腐败或被怀疑腐败的问题，多数单位不会自找麻烦，宁可采取公开招标。
其实，采购人有选择招标方式的权利，但是审批权是在财政监督部门。
达到公开招标限额的项目，要改变为邀请招标方式，必须要报财政部门审批后执行。
所以，如果你能够有合理依据说明公开招标费用够大时，可以向财政审批，但被批准的可能性不太大，这条规定在实际工作中的执行率不高。
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